行业报告-《2025年粮食及农业状况报告》

本报告聚焦全球土地退化问题，揭示其对粮食安全、生计和生态系统的严峻挑战，并强调需针对不同经营规模农场制定差异化应对策略。

核心现状：土地退化已威胁17亿人的粮食安全，中等收入国家受影响最深。全球约5.7亿个农场中，85%是小于2公顷的小型农场，仅占9%的农地；而0.1%的超大型农场（>1000公顷）却掌控约50%农地。这种分布反差在区域间差异显著：亚非以小型农场为主，欧美则多为大型农场。

规模与贡献：小型农场虽资源有限，却贡献了全球16%的膳食能量和近50%的香辛料作物，在低收入国家其粮食供给占比高达60%。大型农场（>50公顷）生产全球58%的作物能量，主导谷物、油料等国际贸易商品，在北美占比近半。中型农场（2-50公顷）在非洲和亚洲经营约一半农地，作用关键但面临多重压力。

退化影响：高收入国家靠大量投入品维持高产，反而加剧土壤酸化和污染；低收入国家则因投入品、信贷和市场准入受限，产量差距主要源于生产力不足而非退化本身。南亚和撒哈拉以南非洲的退化热点地区，有4700万儿童面临发育迟缓问题，凸显贫困、营养不良与土地退化的恶性循环。

应对策略：报告提出“避免>减少>逆转”的层级干预框架。小型农场需技术推广、稳定权属和包容性融资支持；大型农场须承担环境合规责任，参与生态激励机制。政策工具应因地制宜：监管型措施（如土地利用区划）确立基准；激励型政策（如生态系统服务付费）调动积极性；交叉合规型将补贴与环境标准挂钩。所有措施需保障土地权属，尤其要解决女性土地权利不平等问题。

核心结论：土地退化并非不可避免，而是管理决策和政策失灵的结果。通过战略投资、制度建设和精准政策支持，农业可从退化推动者转变为恢复者，实现”更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”的目标。关键是协调全球承诺与地方行动，确保政策反映农场规模多样性和区域特殊性。